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Em 2021, o governo indonésio anunciou a meta de alcançar emissões líquidas zero até 2060, o mais tardar. O papel fundamental que a energia solar desempenhará foi confirmado pelo Ministério de Energia e Recursos Minerais (MEMR) do país, IESR, Agência Internacional de Energia (IEA) e Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA). Conforme relatado pelo IESR em seu relatório "Indonésia Solar Outlook 2023", a implantação de PV está longe de descarbonizar.
O quarto país mais populoso do mundo - com uma população de 275 milhões - tem a maior economia do Sudeste Asiático e espera-se que seja o sétimo maior do mundo até 2030. O 15º maior país do mundo em área terrestre tem potencial para energia solar capacidade de geração variando de 3 terawatts-pico (TWp) a 20 TWp-pico, dependendo do uso da terra. De acordo com o estudo IESR intitulado "Deep Decarbonization of Indonesia's Energy System", o potencial de cerca de 1,5 TWp poderia suportar um sistema de energia de emissão zero até 2050, cobrindo 2,5% da terra da Indonésia.
Competitividade de custo, modularidade e disponibilidade garantem que a energia solar será a principal fonte de eletricidade na maioria dos modelos econômicos líquidos zero da Indonésia. As energias solar e eólica fornecerão 55% da eletricidade da Indonésia até meados do século, o que é consistente com a limitação do aumento da temperatura global a 1,5°C neste século, de acordo com modelos da AIE. A IRENA estima que 800 GW a 840 GW de energia solar poderiam fornecer entre 54% e 62% da eletricidade da Indonésia até 2050. Ambos os cenários exigem maior flexibilidade do sistema de energia, infraestrutura de transmissão expandida, interconexões entre ilhas e armazenamento de energia.
No entanto, apenas 270 MWp de energia solar foram implantados na Indonésia até o final de dezembro, cerca de 0,01% do menor potencial tecnológico estimado, mostraram dados do Ministério da Energia. A incerteza política e regulatória se combina com a falta de planejamento e implementação do mercado de eletricidade, que é dominado pela concessionária nacional Perusahaan Listrik Negara (PLN), que gera, transmite e distribui eletricidade.
A PLN também concorreu à primeira fase de um plano anunciado no ano passado para substituir uma pequena usina a diesel de 500 MW em áreas remotas, mas um resultado desfavorável significou que a rodada de compras seria realizada novamente, atrasando o projeto. A concessionária foi criticada por sua falta de acordos de leilão transparentes, levando à incerteza do mercado.
No entanto, o sucesso foi alcançado. Os preços do contrato de compra de energia solar (PPA) caíram 76% de 2015 a 2020, de US$ 0,25/kWh para US$ 0,058/kWh. A geração total foi de 110 MW, uma queda de 84% (para menos de US$ 0,04/kWh). A PLN este ano emitiu um convite para licitar um projeto solar flutuante de 100 MW na represa de Karangkates, bem como uma segunda fase de seleção de parceiros de capital para a instalação solar e eólica em escala de utilidade.
Solar na cobertura teve um crescimento modesto desde a introdução dos regulamentos de medição líquida em 2018, mas as restrições impostas pelo PLN retardaram as instalações. O ministro da Energia, Arifin Tasrif, elaborou um regulamento em 2021 que forneceria aos proprietários de energia solar com medição líquida um crédito total de kWh para cada kWh que exportassem para a rede, acima do desconto de 65% pago pelo PLN.
A Indonésia pode fortalecer o papel da energia solar na segurança energética regional por meio da cooperação no sistema de energia e além, incluindo a promoção de cadeias de abastecimento fotovoltaicas na região. Embora a estrada seja sinuosa, o caminho para uma energia limpa, acessível e equitativa – com a energia solar como espinha dorsal – é claro.